Não houve negociações de paz substantivas entre Israel e os palestinos desde 2014, e os dois lados estão ferozmente divididos sobre as questões centrais do conflito.
As Nações Unidas enviaram a declaração sobre a discussão do Quarteto após o fechamento das urnas nas eleições israelenses de terça-feira. As pesquisas de saída indicaram que não houve um vencedor claro, deixando o destino do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu incerto e sinalizando a continuação do impasse político em Israel.
No final de janeiro, o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, disse que havia “razões para se ter esperança” de progresso no sentido de encerrar o conflito israelense-palestino após anos de inatividade. Ele disse que as Nações Unidas irão explorar todas as iniciativas para facilitar “um verdadeiro processo de paz” baseado na solução de dois estados.
Referindo-se claramente ao antigo governo dos Estados Unidos, sem nomear o então presidente Donald Trump, Guterres disse que “estávamos completamente presos em uma situação em que não havia progresso visível”.
A administração Trump forneceu apoio sem precedentes a Israel, reconhecendo Jerusalém como a capital de Israel, transferindo a embaixada dos EUA de Tel Aviv, cortando a assistência financeira aos palestinos e revertendo o curso da ilegitimidade dos assentamentos israelenses em terras reivindicadas pelos palestinos.
Por mais de três décadas, os palestinos buscaram um estado independente na Cisjordânia, Gaza e Jerusalém Oriental, territórios tomados por Israel na guerra de 1967. Israel retirou-se de Gaza em 2005, mas impôs um bloqueio paralisante quando o grupo militante palestino Hamas tomou o poder das forças do presidente palestino Mahmoud Abbas em 2007.
Israel anexou Jerusalém Oriental – uma medida que não é reconhecida internacionalmente – e disse que não tem intenção de desmantelar nenhum de seus assentamentos na Cisjordânia, que as Nações Unidas afirmam serem ilegais segundo o Direito Internacional Humanitário. Quase 500.000 israelenses vivem na Cisjordânia, além de mais de 200.000 em Jerusalém Oriental.
O plano de paz revelado por Trump em fevereiro de 2020 previa um estado palestino desarticulado que entregaria partes importantes da Cisjordânia para Israel, apoiando Israel em questões contenciosas importantes, incluindo fronteiras e o status de Jerusalém e assentamentos judaicos. Foi rejeitado com veemência pelos palestinos.
Logo após a posse do presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, em 20 de janeiro, seu governo anunciou que estava restaurando as relações com os palestinos e renovando a ajuda aos refugiados palestinos, uma reversão do corte de Trump e um elemento-chave de seu novo apoio a uma solução de dois Estados .
O secretário-geral Guterres deixou claro em janeiro que a abordagem mais imparcial de Biden abriu a possibilidade de reuniões do Quarteto anteriormente bloqueadas pelos EUA, bem como esforços de paz mais amplos.
O Quarteto foi estabelecido em 2002 e tem sido criticado por não conseguir que Israel ou a Autoridade Palestina mudassem suas políticas e negociassem o fim de seu conflito.
A declaração de terça-feira dos enviados do Quarteto não mencionou quaisquer medidas futuras.
Ele disse que os enviados discutiram “a situação no terreno, em particular a pandemia COVID-19, a disparidade insustentável no desenvolvimento econômico entre israelenses e palestinos, e a necessidade de as partes se absterem de ações unilaterais que tornem uma solução de dois Estados mais difícil de alcançar. ”
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