Um porta-voz do Departamento de Estado disse que o departamento não tem nenhuma “viagem a anunciar neste momento”. O Ministério das Relações Exteriores da China não respondeu a perguntas sobre a possível visita.
Kerry planejava se encontrar com seu homólogo chinês Xie Zhenhua, enviado especial do clima da China, de acordo com uma autoridade dos EUA que falou sob condição de anonimato para discutir a visita delicada, que ainda pode ser cancelada. Kerry e Xie já começaram as discussões, segundo o Departamento de Estado.
A viagem destaca os esforços do governo Biden para colaborar com – bem como competir com – a China, enquanto os dois lados entram em conflito sobre direitos humanos, práticas comerciais e segurança enquanto competem por influência global.
Kerry disse repetidamente que a crise climática global deve ser tratada separadamente, descrevendo-a como uma “questão autônoma crítica” que requer que os dois maiores emissores de gases de efeito estufa do mundo trabalhem juntos.
A viagem faria parte da viagem de Kerry pela Ásia através da Índia, Emirados Árabes Unidos e Bangladesh, antes de uma cúpula virtual do Dia da Terra de dois dias organizada pelos Estados Unidos em 22 e 23 de abril. Na Índia, na semana passada, Kerry disse que estava “Esperançoso”, mas “não confiante” de que poderia contar com a cooperação da China.
“Queremos trabalhar com a China para fazer isso. O que o presidente Biden disse é que teremos nossas diferenças em algumas questões ”, ele disse à Índia hoje. “Não podemos ser prisioneiros de todas essas diferenças. Devemos cooperar com o clima. ”
A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Hua Chunying, disse no início deste mês que Pequim “recebeu o convite” para a cúpula do Dia da Terra “e está analisando isso”. Sem mencionar os Estados Unidos, Hua disse que Pequim “continuará a aprimorar a comunicação e a cooperação com a comunidade internacional”.
Observadores dizem que a mudança climática é uma das poucas áreas em que os interesses dos EUA e da China podem se sobrepor, aumentando a possibilidade de reiniciar as negociações interrompidas durante o governo Trump, que retirou os Estados Unidos do acordo climático de Paris, um movimento agora revertido por Biden enquanto tenta posicionar os Estados Unidos como um líder na limitação das mudanças climáticas. Em setembro, a China anunciou que pretendia se tornar neutra em carbono até 2060.
Após a contenciosa reunião entre autoridades americanas e chinesas em Anchorage, em março, a agência de notícias oficial da China Xinhua informou que os dois lados decidiram criar um grupo de trabalho sobre mudança climática entre outras iniciativas conjuntas modestas, mas específicas. Mas as autoridades americanas disseram ao The Washington Post que nenhum desses acordos foi feito – um ponto que analistas dizem que reflete a aversão do governo Biden em ficar preso ao estilo de Pequim de reuniões formalizadas que podem ou não produzir resultados.
“Todas essas coisas eram irrelevantes para o lado dos EUA porque é tudo processo e nenhuma substância, e os chineses usaram o processo como uma espécie de camisa de força para amarrar os Estados Unidos e criar a impressão de que há mais amizade no relacionamento do que realmente é ”, disse Danny Russel, ex-diplomata sênior do governo Obama e vice-presidente do Asia Society Policy Institute.
Kerry, um defensor da diplomacia pessoal em seus anos como secretário de Estado e ex-presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, há muito valoriza as reuniões cara a cara com autoridades estrangeiras em busca de consenso.
Em fevereiro, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente da China disse que o escritório de Xie havia sido renomeado como enviado especial do clima do país, uma medida vista como uma resposta à nomeação de Kerry. Xie chefiou a delegação climática de seu país de 2007 a 2018, uma época em que teria trabalhado com Kerry, que atuava como secretário de Estado no governo Obama.
“China e Estados Unidos são os dois maiores emissores do mundo. Não é como se eles tivessem a escolha de trabalhar juntos ou não ”, disse Li Shuo, oficial sênior de política energética e climática do Greenpeace Leste Asiático.
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