“Se você procurasse ‘bipartidário’ no dicionário, acho que diria apoio de republicanos e democratas”, disse Anita Dunn, uma conselheira sênior de Biden. “Não diz que os republicanos precisam estar no Congresso.”
Enquanto o governo Biden se prepara para seguir uma ampla agenda que vai da infraestrutura à imigração e às armas, o presidente e seus assessores ofereceram uma definição de bipartidarismo livre de Washington – apontando também para amplo apoio público a muitas políticas democráticas entre os eleitores de ambos os partidos. como governadores republicanos, prefeitos e outras autoridades locais.
“Todo mundo disse que eu não tinha apoio bipartidário”, disse Biden recentemente em Pittsburgh, referindo-se ao cobiçado pacote de ajuda ao revelar as linhas gerais de seu plano de infraestrutura. “O apoio bipartidário esmagador era de eleitores republicanos registrados.”
Rahm Emanuel, ex-prefeito de Chicago e chefe de gabinete do ex-presidente Barack Obama, foi direto: “O que ficou claro como cristal é que Biden redefiniu o bipartidário”.
“Não são quantos republicanos eu tenho”, acrescentou Emanuel. “É sobre quantos eleitores republicanos ou prefeitos e governadores posso conseguir para apoiar minhas coisas. E Washington é lento para alcançar a definição de Biden. ”
Mas muitos republicanos – e alguns democratas moderados, como o senador Joe Manchin III, da Virgínia Ocidental – levantaram objeções a essa abordagem, conclamando Biden a adotar uma definição mais tradicional de bipartidarismo. Em um tweet no início deste mês, o senador Mitt Romney (R-Utah) argumentou que a estreita divisão no Senado deveria empurrar Biden para o meio político.
“Um Senado dividido igualmente entre os dois partidos e uma maioria democrata na Câmara dificilmente são um mandato para ‘seguir sozinho’”, escreveu Romney. “O presidente deve estar à altura do bipartidarismo que pregou em seu discurso de posse.”
Os aliados de Biden dizem que sua visão distinta do bipartidarismo nasce do cálculo político e da praticidade. Depois de ganhar inesperadamente as duas cadeiras no Senado da Geórgia em um segundo turno de janeiro, os democratas ainda mal controlam um Senado de 50 a 50 e têm uma maioria estreita na Câmara.
O presidente e sua equipe estão interessados em cortejar o que Emanuel chama de “Republicanos Biden” – os eleitores que se sentem desconfortáveis em um partido que considera o ex-presidente Donald Trump seu líder. Esses republicanos, dizem eles, podem ser receptivos a apoiar pelo menos algumas das prioridades de Biden, se não o próprio Biden.
Biden também concorreu com a promessa de ser o “presidente de todos os americanos”, e ele pode fazer isso melhor se concentrando no país como um todo, em vez de apenas 100 senadores e 435 membros da Câmara na capital do país, dizem assessores.
Eles dizem que o presidente concluiu que pode precisar forçar muitos de seus objetivos legislativos usando um processo orçamentário conhecido como reconciliação, que requer uma maioria simples em vez de uma supermaioria de 60 votos no Senado.
“A definição de bipartidarismo de Biden é uma agenda que unifica o país e apela a todo o espectro político”, disse Mike Donilon, um conselheiro sênior do Biden. “Acho que é uma definição muito boa dizer que você está buscando uma agenda que unirá o país, que reunirá democratas e republicanos em todo o país. Presumivelmente, se você tem uma agenda que é amplamente popular entre os democratas e republicanos em todo o país, você deveria ter eleitos representantes refletindo isso. ”
O secretário de Transportes, Pete Buttigieg, também sinalizou que o governo pode precisar dispensar os votos republicanos em busca de um amplo pacote de infraestrutura.
“O presidente realmente acredita em uma abordagem bipartidária e é uma das razões pelas quais estou constantemente tendo conversas com membros do Congresso em ambos os lados do corredor, reunindo ideias”, disse Buttigieg recentemente no programa “Meet the Press” da NBC. “Mas o presidente também tem uma visão clara e, como ele disse, isso tem que ser feito. . . . E não podemos deixar que a política desacelere a ponto de não realmente acontecer ”.
A Casa Branca está engajada na divulgação dos republicanos. Na semana passada, a Casa Branca e funcionários da agência realizaram briefings sobre o projeto de infraestrutura para funcionários republicanos em vários comitês importantes da Casa, disse um funcionário da Casa Branca. Todos os 100 senadores também foram convidados a participar de uma reunião do Zoom com Brian Deese, conselheiro econômico sênior de Biden, e com funcionários do Gabinete, disse o oficial, e 60 compareceram. E o Escritório de Assuntos Legislativos alcançou mais de 50 senadores republicanos, deputados ou seus chefes de gabinete, disse a autoridade.
Mas os republicanos – principalmente alguns moderados que podem ser candidatos a um acordo – continuam frustrados. Em uma declaração ao The Washington Post na semana passada, a senadora Susan Collins (R-Maine) expressou o desejo de um “pacote de infraestrutura robusto”, mas ofereceu uma nota de ceticismo sobre a sinceridade da divulgação do governo.
“A questão diante de nós é a seguinte: este alcance é o início de uma negociação verdadeira ou o governo está tão ligado aos detalhes de seu plano, incluindo sua receita exorbitante, que estes são apenas briefings de cortesia?” ela escreveu.
Collins acrescentou: “Não tenho razão para acreditar que toda a sua filosofia mudou, mas acho que há muita pressão sobre ele por parte de sua equipe e de grupos externos de extrema esquerda”.
Os democratas moderados também deixaram claro ao presidente que estão ansiosos para que a legislação seja aprovada com o apoio de ambos os partidos. Em um artigo do Washington Post na quarta-feira, Manchin disse que não ajudará a enfraquecer ou eliminar a obstrução – uma manobra processual que permite que um único membro do partido minoritário bloqueie a maior parte da legislação exigindo um limite de 60 votos.
“Chegou a hora de encerrar esses jogos políticos e inaugurar uma nova era de bipartidarismo, onde encontraremos um terreno comum nos principais debates políticos que nossa nação enfrenta”, escreveu Manchin.
Falando sobre sua proposta de infraestrutura na quarta-feira, Biden sinalizou uma abertura para um compromisso: “O debate é bem-vindo, o compromisso é inevitável, as mudanças são certas”, disse ele.
Mas o presidente também foi claro ao articular sua nova definição de bipartidarismo. Durante sua primeira entrevista coletiva em março, ele foi questionado se havia rejeitado o bipartidarismo.
“Não, eu não fiz nada,” ele disse.
“Eu gostaria do apoio republicano – eleito republicano”, disse Biden. “Mas o que eu tenho agora é o apoio eleitoral dos eleitores republicanos. Os eleitores republicanos concordam com o que estou fazendo ”.
Biden às vezes exagerou o nível de apoio do GOP a suas políticas. Em cinco pesquisas nacionais desde o final de fevereiro, por exemplo, entre 54% e 73% dos republicanos se opuseram ao pacote de estímulo de US $ 1,9 trilhão.
Mas o projeto de lei teve o apoio da maioria do público em geral, e uma enquete da CNN em março encontrou naquela a maioria dos republicanos apoiou partes específicas dele – incluindo créditos fiscais maiores para famílias (73 por cento), financiamento adicional para ajudar as escolas a retomar as aulas presenciais (55 por cento) e cheques de estímulo de até US $ 1.400 para a maioria das famílias e indivíduos (55 por cento) .
John Giles, o prefeito republicano de Mesa, Arizona, disse que o aprendizado ambicioso e remoto expôs a necessidade de acesso à banda larga rural em sua comunidade, uma das razões pelas quais ele apoia cautelosamente o plano de infraestrutura de Biden.
“Esta é uma conta enorme, tem tudo na pia da cozinha nela”, disse Giles. “Seria absolutamente benéfico com muita discussão bipartidária.”
Mas Giles também disse que acha que a definição mais liberal de bipartidarismo de Biden é “um ponto de vista legítimo” e “a que ele foi forçado”.
“O que vimos repetidamente nas últimas duas administrações presidenciais é que o partido minoritário ou o partido que não está no poder volta a definir o sucesso como impedimento do sucesso por parte da administração”, disse Giles.
Mas, acrescentou ele, “acho que todos concordam que o compromisso e o bipartidarismo seriam uma maneira muito melhor de fazer as coisas”.
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