As visões são totalmente diferentes em substância e profundidade. Mas todos eles mostram que o apoio está crescendo para alguma forma de governo de transição em Cabul, com muitos dos inimigos políticos de Ghani de olho em como garantir mais poder para si em meio a tal movimento.
Os líderes em Cabul continuam otimistas de que podem apresentar uma frente unida, apesar das divisões cada vez maiores. Mas a falta de consenso a poucas semanas do prazo final de 1º de maio estabelecido pelos Estados Unidos pode colocar o Taleban em uma vantagem adicional nas negociações sobre quem controla o Afeganistão pós-assentamento.
“Teve um impacto bipolar”, disse Abdullah Abdullah, sobre a nova abordagem dos EUA ao processo de paz no Afeganistão, em uma entrevista. Abdullah é o presidente do Conselho Superior para a Reconciliação Nacional e lidera as negociações com o Talibã. “Isso criou esperanças, criou ansiedade, levou à depressão, levou à mania”.
Corretores de poder oficiais e não oficiais em Cabul estão profundamente divididos há anos – Ghani e Abdullah mantêm uma das rivalidades mais ferozes. Os dois homens foram os principais candidatos na eleição mais recente do país, decidida por uma pequena margem de Ghani em meio a alegações de fraude.
A eleição anterior – também entre Abdullah e Ghani – viu um resultado semelhante que foi resolvido com um vago acordo de divisão de poder que de muitas maneiras cimentou as diferenças dos líderes.
“Nesta fase, o que precisamos é de uma posição muito unificada”, disse ele. Sem isso, “será um presente para o Talibã”.
O plano de Dostum enfatiza os direitos das minorias étnicas e a descentralização do controle político e militar. Os apelos de Hekmatyar para um governo “não-coalizão” composto de “indivíduos não controversos”. E Ghani propõe um cessar-fogo seguido de eleições e mudanças na constituição.
O escritório político do Taleban manteve amplamente a mensagem pública unificada durante as negociações com o governo afegão e não comentou sobre nenhuma proposta de rascunho além de que o plano dos EUA está “sob revisão”.
As etapas principais no esboço do plano dos EUA já parecem ter tropeçado. O documento previa uma reunião entre as duas equipes de negociação na Turquia para dar início às negociações em Doha. Inicialmente, a conferência foi planejada para o início de abril, mas a data tem caído repetidamente e agora as preocupações em torno do início do Ramadã em meados de abril temem que ele não se reúna até maio.
“Há muitos pontos”, disse Abdullah, explicando que acolheu as sugestões. “Existem pontos de divergência, bem como pontos de concordância … Agora estamos trabalhando para compilar esses pontos de vista.”
No final das contas, Abdullah disse estar esperançoso de que os líderes afegãos se reunam em torno de uma única proposta, mas disse que os planos de paz divulgados publicamente antes de manter discussões privadas têm sido contraproducentes. Isso poderia “quebrar o consenso político” em vez de fortalecer a unidade.
Um alto funcionário do governo disse que “um amplo envolvimento com todas as partes” é necessário para “garantir o resultado desejado no processo de paz”. O funcionário falou sob condição de anonimato para discutir as deliberações políticas em andamento.
“Em um ponto”, a pressão acelerada dos EUA minou o governo de Ghani, disse o funcionário, mas no geral a abordagem do governo Biden é vista como “mais calculada”.
“Estamos felizes com o fato de que eles consultam regularmente o governo afegão”, disse o funcionário.
O governo Biden disse que ainda está revisando a política dos EUA para o Afeganistão, mas tem sigNo final das contas, é improvável que as forças dos EUA se retirem até o prazo final de 1º de maio acordado em um acordo que o governo Trump fez com o Taleban no ano passado.
Sem um acordo de paz, a retirada das forças dos EUA do Afeganistão poderia permitir ao Taleban ganhar um território considerável. A liderança política dos militantes disse que diminuiu a violência, mas seus combatentes lançaram uma série de operações para expandir a influência e retomar o território em torno das principais cidades afegãs nos últimos meses.
O aumento da pressão diplomática dos EUA por um acordo de paz visa evitar uma retirada desordenada das forças americanas do Afeganistão. Esse cronograma apertado está sendo descrito publicamente por funcionários dos EUA como uma oportunidade de progresso, mas funcionários afegãos expressaram preocupação.
“É muito tarde. É muito, muito tarde, mas é bem-vindo ”, disse o ex-presidente afegão Hamid Karzai. “A urgência no tom é algo que saudamos muito, é exatamente o que queríamos dos Estados Unidos da América.”
Karzai se recusou a comentar sobre os detalhes do plano de paz dos EUA. “Já critiquei o suficiente os Estados Unidos”, disse ele, rindo.
“Como diz o ditado, nunca é tarde. Nunca é tarde para uma boa causa ”, disse ele.
À medida que o prazo se aproxima, as lutas políticas internas em Cabul se intensificam.
Talvez a divisão política mais significativa exacerbada pelo aumento da pressão diplomática dos EUA seja aquela entre Abdullah e Ghani. Os dois homens são rivais políticos há décadas, mas sob um acordo que resolveu uma acirrada disputa eleitoral presidencial, Abdullah foi acusado de liderar as negociações de paz com o Taleban. Agora, disse ele, a equipe de Ghani não o está consultando sobre os detalhes de sua proposta.
Karzai disse que a abordagem dos EUA “não necessariamente” aproximou Abdullah e o presidente afegão, mas ele disse que também tem esperança de que as ideias atualmente divergentes se encaixem.
As declarações públicas de Karzai em face do aumento da pressão dos EUA foram contidas. Durante seus últimos anos no cargo, ele foi um crítico ferrenho dos Estados Unidos, especialmente quanto às vítimas civis, e muitas vezes criticou a posição mais comedida de Ghani sobre o assunto. Ele também está em desacordo com Abdullah e, fora do cargo, continua sendo um dos jogadores políticos mais poderosos do país.
“Está sendo cozido”, disse ele sobre o plano de paz do governo afegão. “Quando o prato está pronto, é aquele prato. Você não chama isso de [individual] nomes de todos os vegetais que estão nele. ”
“Eventualmente é uma coisa”, disse ele.
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