O pacote de três diretivas de força de trabalho de Trump em maio de 2018 agrediu as relações trabalhistas e gerenciais e destruiu anos de normas locais de trabalho do governo. Dois restringiram severamente a capacidade dos sindicatos de representar e defender os funcionários, incluindo aqueles que não são sindicalizados. A terceira facilitou o ethos mais rápido do Partido Republicano ao dizer que as agências não precisam suspender os trabalhadores antes da demissão, entre outras disposições.
Outra ordem no mês passado moveria milhares de funcionários públicos federais para uma nova classificação de funcionários, Tabela F, sem proteção do funcionalismo público, permitindo que eles fossem demitidos por motivos políticos. Em setembro, Trump ordenou que as agências parassem com muitos elementos fundamentais do treinamento de diversidade e inclusão, incluindo aqueles que cobriam racismo e sexismo institucional e inconsciente.
“Em meu primeiro dia de mandato, restaurarei os direitos dos funcionários federais de se organizar e negociar coletivamente, restaurarei seu direito ao horário oficial [allowing limited union work with government pay], e agências diretas para negociar com sindicatos de funcionários federais sobre assuntos não obrigatórios de negociação “, disse Biden sobre as ordens de 2018 em resposta a uma Federação Americana de Funcionários do Governo (AFGE) questionário pré-eleitoral.
O deputado Gerald E. Connolly, o democrata da Virgínia que preside o subcomitê da Câmara sobre operações do governo, disse que trabalhará com Biden para derrubar “os ataques irresponsáveis do governo Trump” ao serviço público. “A desastrosa proposta do Programa F será revertida”, disse ele.
A equipe de Biden não anunciou uma posição sobre essa ordem ou sobre diversidade e inclusão.
Biden “precisa de uma equipe de resgate ‘consertar rapidamente’ para ir até as agências federais e começar a reparar os anos de danos que a polarização criou”, disse Paul C. Light, professor de serviço público da Universidade de Nova York que escreveu extensivamente sobre o governo federal.
Uma forma de combater a influência política inadequada e excessiva, especialmente em agências de ciência e no Departamento de Justiça, é reduzir os 4.000 vagas de nomeação política, como Light e Max Stier, presidente e CEO da Partnership for Public Service, há muito defendem. Stier também sugeriu transferir funcionários de carreira para o que agora são posições políticas, o que poderia reduzir a influência partidária.
Biden disse à AFGE que protegeria os funcionários federais de considerações políticas impróprias e permitiria aos cientistas do governo total liberdade acadêmica. Isso teria evitado que os meteorologistas federais fossem atraídos para a controvérsia depois que Trump exibiu um mapa alterado para fazer uma observação sobre um caminho que o furacão Dorian não seguiu em setembro de 2019.
Sob Biden, os funcionários federais não “terão que se preocupar com a possibilidade de atrair a ira do presidente” por razões políticas, disse o presidente da Federação Nacional de Funcionários Federais, Randy Erwin.
Biden prometeu à Associação Nacional de Trabalhadores Federais Ativos e Aposentados (NARFE) que “manteria agressivamente a linha contra qualquer esforço … para diminuir o direito dos funcionários federais ao devido processo no local de trabalho, enquanto também trabalhava para modernizar as práticas de contratação para garantir que possamos recrutar competitivamente . ”
Respondendo a Perguntas de campanha da NARFE, Biden encorajou “aqueles que sentiram que deveriam deixar a força de trabalho federal durante a administração Trump” a considerar o retorno. Para encorajar o recrutamento federal, Biden disse que perdoará $ 10.000 em dívidas de empréstimos estudantis a cada cinco anos no emprego.
Mais difícil de reverter rapidamente é a decisão da semana passada da Autoridade de Relações Trabalhistas Federais (FLRA) de prender a Associação Nacional de Juízes de Imigração, um sindicato que entrou em conflito com a administração por causa de cotas de casos de deportação durante a aplicação de Trump de políticas de imigração polêmicas.
Em agosto, três meses antes da decisão de cassar o sindicato dos juízes, o Federal Workers Alliance pediu a remoção da presidente da FLRA Colleen Duffy Kiko e James T. Abbott, nomeados republicanos, porque eles emitiram “as decisões mais corruptas e intelectualmente consideradas – e eles são descarados em sua disposição de distorcer os fatos e a lei para atender aos seus propósitos anti-sindicais. ”
Demitir nomeados da FLRA é complicado e não esperado. Biden, no entanto, pode nomear um democrata para preencher uma das duas cadeiras atualmente detidas pelos republicanos na autoridade de três membros.
Em questões básicas, os federais encontrarão um parceiro receptivo em Biden. Quando ele era vice-presidente, o governo Obama irritou os federais com um congelamento de três anos nos salários básicos. Biden se comprometeu a “aumentos salariais consistentes e regulares necessários para garantir que os salários federais permaneçam competitivos” em resposta às perguntas da NARFE e se opôs aos cortes em seu seguro saúde e benefícios de aposentadoria, como os republicanos têm proposto repetidamente.
Ele prometeu proteger os funcionários federais e o público “de paralisações do governo como a precipitada pela administração Trump em 2018-2019. É inaceitável que 800.000 funcionários federais, incluindo centenas de milhares de veteranos, tenham seu trabalho e sua remuneração prejudicados devido a lutas políticas ”.
Os funcionários federais “são algumas das pessoas mais talentosas, trabalhadoras e inspiradoras que já conheci, dignas da maior dignidade e respeito”, disse Biden à NARFE. “Eu pessoalmente me beneficiei de sua experiência e profissionalismo como vice-presidente, e precisamos mais deles”.
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