No entanto, Biden ainda não fez uma coisa que oficializasse todas essas mudanças: assinar o que é conhecido como determinação presidencial. Sem essa ação, as velhas políticas de Trump e seu limite de 15.000 pessoas em assentamentos de refugiados permanecem em vigor.
A assinatura de uma determinação presidencial normalmente ocorre quase imediatamente após esses anúncios de política. O atraso já dura oito semanas.
Por causa disso, Biden está a caminho de aceitar o menor número de refugiados este ano de qualquer presidente moderno, incluindo Trump, de acordo com um relatório divulgado sexta-feira do International Rescue Committee, um grupo de ajuda humanitária sem fins lucrativos.
O governo Biden admitiu apenas 2.050 refugiados na metade deste ano fiscal, apesar das promessas de Biden de reverter as políticas de imigração da era Trump, aumentar drasticamente o limite dos assentamentos de refugiados e responder ao que seus funcionários chamaram de “situações imprevistas e urgentes”, o relatório do IRC observou.
O grupo estimou que, no ritmo atual e sem a reversão das políticas da era Trump, o governo Biden admitirá apenas 4.510 refugiados nos Estados Unidos neste ano fiscal, menos da metade do número admitido no último ano de Trump.
“Eu não sei o motivo específico por que [Biden] não assinou, e é realmente incomum que ele não tenha assinado ”, disse Nazanin Ash, vice-presidente do IRC para política global e defesa. “Normalmente é uma última etapa automática e padrão do processo.”
Um representante do Departamento de Estado no domingo encaminhou todas as perguntas sobre a determinação presidencial sobre a admissão de refugiados na Casa Branca. A Casa Branca não respondeu aos pedidos de comentários.
O relatório do IRC criticou o atraso como “inexplicável” e “injustificado”, particularmente em meio ao agravamento das crises de refugiados na Ásia, África e Oriente Médio. Ele também disse que o governo estava negligenciando o uso do reassentamento de refugiados como uma “ferramenta crítica” para lidar com o forte aumento de migrantes na fronteira EUA-México. Neste ano fiscal, os Estados Unidos admitiram apenas 139 refugiados dos países do “Triângulo Norte” – El Salvador, Guatemala e Honduras.
“Com mais de 1,4 milhão de refugiados precisando de reassentamento em todo o mundo e menos de 1 por cento de todos os refugiados já considerados para este programa de salvamento, nenhuma vaga de admissão deve ficar vazia”, afirmou o relatório.
Ele também observou que os refugiados muçulmanos continuam a ser desproporcionalmente afetados pelas políticas de Trump que permanecem em vigor, especialmente os refugiados sírios que já eram o grupo mais afetado pelo baixo limite de admissão de refugiados de Trump. Sob a administração Biden, apenas 42 refugiados sírios foram reassentados nos Estados Unidos neste ano fiscal.
“Essas categorias são nada menos que discriminatórias. E não há uma relação racional entre essas categorias e qualquer segurança ou outra preocupação dos Estados Unidos ”, disse Ash. “Eles foram simplesmente implementados pela administração Trump para restringir a admissão de refugiados e, em particular, para restringir a admissão de refugiados negros, pardos, asiáticos e muçulmanos.”
Entre os grupos que trabalham com refugiados, Ash disse que o atraso de Biden foi recebido com confusão no início, seguido por uma “profunda preocupação” conforme os dias se transformavam em semanas. Refugiados que inicialmente aplaudiram as mudanças na política de Biden – e em muitos casos que começaram a mudar de vida novamente para finalmente se mudar para os Estados Unidos porque pensaram que haviam recebido luz verde – foram deixados em apuros há dois meses.
“Como resultado, dezenas de milhares de refugiados já liberados permanecem impedidos de reassentamento e mais de 700 voos de reassentamento foram cancelados, deixando refugiados vulneráveis em um limbo incerto”, afirmou o relatório.
Biden orçamento discricionário para o ano fiscal de 2022, divulgado na semana passada, inclui um pedido de US $ 4,3 bilhões para o Escritório de Reassentamento de Refugiados e US $ 345 milhões para os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA para apoiar um limite maior de refugiados, bem como US $ 10 bilhões em assistência humanitária para apoiar populações vulneráveis no exterior .
No entanto, os defensores dos refugiados dizem que aqueles no limbo muitas vezes não podem esperar semanas, muito menos meses, até o próximo ano fiscal.
Na semana passada, mais de 100 funcionários eleitos estaduais e locais assinou uma carta instando Biden a assinar imediatamente a declaração presidencial e aumentar o limite máximo do assentamento de refugiados para 62.500 no segundo semestre do ano fiscal.
“Pelo menos 80 milhões de pessoas em todo o mundo foram forçadas a abandonar suas casas e entre elas há mais de 29 milhões de refugiados”, afirma a carta. “Apesar disso, apenas uma pequena fração terá a chance de reassentamento em um terceiro país, como os Estados Unidos. Agora é a hora de seu governo cumprir seu compromisso com os direitos humanos e a proteção dos refugiados; só então podemos exortar a comunidade global a também fazer a sua parte ”.
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